《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》發(fā)布

消防企業(yè)的沉淀與責(zé)任

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

央視網(wǎng)消息：7月29日，國新版舉行《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》發(fā)布會。應(yīng)急管理部副部長尚勇介紹：放寬消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入限制，將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄中的13類消防產(chǎn)品調(diào)整出目錄，改為自愿性認(rèn)證，同時向社會開放消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)市場。

共十五類產(chǎn)品，取消了十三類

事實(shí)上
汽車不是消防車

門并不是防火門
普通水泵不是消防泵，
普通配電箱也不是消防電氣控制裝置

所以即使不再強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)，消防產(chǎn)品還是消防產(chǎn)品，產(chǎn)品的屬性并沒有發(fā)生變化。開放認(rèn)證市場并不是取消消防產(chǎn)品的要求，也不是取消消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而是從強(qiáng)制監(jiān)督轉(zhuǎn)化為企業(yè)自身監(jiān)督，不能誤解此次政策調(diào)整的范圍。

3.取消強(qiáng)制性認(rèn)證≠降低產(chǎn)品要求

產(chǎn)品從強(qiáng)制性認(rèn)證轉(zhuǎn)自愿性認(rèn)證，并不是說以后對消防產(chǎn)品的要求就降低了，因?yàn)橄喇a(chǎn)品關(guān)系到人民安全，從產(chǎn)品屬性的角度國家不可能降低對產(chǎn)品的要求，只是驗(yàn)收的資料變化了，而不是改變產(chǎn)品要求，相反，未來消防產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只會更高。

原來需要執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍然需要不打折扣的去執(zhí)行，需要遵守的新規(guī)范仍然需要去落實(shí)。
例如消防泵檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)一直執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB6245-2006，里面規(guī)定軸和葉輪需要不銹鋼材質(zhì)，消防控制柜檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的是GB16806-2006，里規(guī)定各種消防接口，保護(hù)功能，穩(wěn)壓設(shè)備執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為GB27898-2011，里規(guī)定的氣壓罐的有效容積、及穩(wěn)壓泵的性能，施工驗(yàn)收執(zhí)行的是國家標(biāo)準(zhǔn)GB50974-2014，標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定對水泵、控制柜的要求，均是消防安全的必要條件，也是客戶硬性要求。
所以我們認(rèn)為產(chǎn)品型式報(bào)告是必須提供的消防產(chǎn)品資質(zhì)，這也是消防產(chǎn)品和普通產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別。
CCCF證書僅僅是一個標(biāo)簽，一張紙；但CCCF證書的背后是一套嚴(yán)格的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、一套產(chǎn)品設(shè)計(jì)、一種質(zhì)量體系，褪去CCCF，產(chǎn)品回歸到本質(zhì)，產(chǎn)品本身還是是要解決切實(shí)的消防產(chǎn)品功能要求和性能要求。

4.取消CCCF認(rèn)證證書后，那如何辨別產(chǎn)品屬于合格消防產(chǎn)品？

在看到強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄改革的同時，大家也同樣會有疑問：既然取消了強(qiáng)制認(rèn)證，那以后靠什么去辨別產(chǎn)品是否合格合規(guī)？如何保證消防驗(yàn)收的時候產(chǎn)品能滿足驗(yàn)收要求？

針對這個問題，其實(shí)大家不必?fù)?dān)心，雖然產(chǎn)品不需要進(jìn)行CCCF強(qiáng)制認(rèn)證，但對應(yīng)的型式試驗(yàn)報(bào)告是必須具備的。在產(chǎn)品驗(yàn)貨時，須提供對應(yīng)產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報(bào)告，根據(jù)當(dāng)?shù)匾笠残枰峁┊a(chǎn)品供貨證明或其他產(chǎn)品流向證明。對于廠家來說，該送檢驗(yàn)的新產(chǎn)品還是要送。辦理自愿性認(rèn)證后，使用戶更加放心，驗(yàn)收更加輕松。

5.市場就目前而言，后續(xù)政策還沒有及時推進(jìn)，是不是大量低劣產(chǎn)品就可以鉆驗(yàn)收政策漏洞？

取消強(qiáng)制性認(rèn)證后，有人提出，會不會為了貪便宜選擇低價偽劣產(chǎn)品？例如用普通水泵取代消防泵水泵、用普通電氣設(shè)備取代消防電氣控制裝置、普通設(shè)備代替消防設(shè)備？
這個大家可以完全放心，消防類產(chǎn)品國家問責(zé)是終身責(zé)任制，也就是說開發(fā)商，建設(shè)單位，供貨方，生產(chǎn)企業(yè)按照各自職責(zé)對建筑工程消防質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，目前國家屬于規(guī)范市場改革升級期間，為了讓產(chǎn)品更好的遵循市場監(jiān)督原則，而且在以上政策推出的同時，市場監(jiān)管部門將會同消防部門繼續(xù)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，按照職責(zé)分工依法依規(guī)對其在生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)督管理，并采取支持措施，鼓勵企業(yè)進(jìn)行自愿性認(rèn)證。細(xì)節(jié)如何執(zhí)行要看管理部門如何開展具體工作，讓我們拭目以待。

在政策立意放寬的同時，背后是有更加嚴(yán)格的事中事后監(jiān)管政策。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，明確抽查范圍、抽查事項(xiàng)和抽查細(xì)則，并且強(qiáng)化火災(zāi)事故倒查追責(zé)制度。消防部門按照職責(zé)分工依法依規(guī)對生產(chǎn)、流通、使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的堅(jiān)決予以查處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，企業(yè)與相關(guān)部門有了更大的責(zé)任。

此次消防執(zhí)法改革看似放寬產(chǎn)品準(zhǔn)入市場要求，實(shí)則是從源頭上堵塞制度漏洞、防范化解風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持簡政放權(quán)，便民利企，讓企業(yè)作為在市場主體承擔(dān)更大的責(zé)任。
將產(chǎn)品交給市場，將檢驗(yàn)機(jī)制放權(quán)于消防生產(chǎn)企業(yè)。通過此項(xiàng)規(guī)定，沉淀消防市場，加深企業(yè)自我監(jiān)察力度，真正做到寬進(jìn)嚴(yán)出，為消防行業(yè)迎來一個看似寬松，實(shí)則更需要自律的政策環(huán)境。

在這大浪淘沙的時代背景下，真正做好產(chǎn)品，普惠于民。大部分強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證是取消了，但它的高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)留在每一個人心中，畢竟消防產(chǎn)品關(guān)系人民安全，上海成峰作為生產(chǎn)消防產(chǎn)品的一份子，牢記‘讓生命因我們更安全’的使命，做一家能為社會做出貢獻(xiàn)的消防生產(chǎn)企業(yè)。